驾驶员考试报名填表现场

      2010年，济南“学车族”有17万多人，2011年，学车浪潮更猛，预计将达到21万人……随着“汽车时代”的到来，市民学习驾驶的需求日益高涨，各类驾驶培训机构应运而生。但“学车难、上车难”，教练员“吃拿卡要”等问题日益突出。

　　那么，“学车难”到底“难”在哪里？

　　一家驾校下竟然挂靠87家“小驾校”

　　济南目前有50家拥有正规资质的驾校，其中16家有挂靠驾校。以济南某驾校为例，该驾校有教练车387辆，由87家挂靠驾校组成。

　　个别经营者购买教练车，挂靠在有资格的驾校下面经营；也有人购买正规驾校的教练车独立经营。他们向正规驾校交纳一定费用后，打着驾校“招生点”的旗号招收学员，由驾校代为办理体检、预约等手续。有些随便找块空地，搭设竹竿教授学员，由于没有正规培训场地和办公场所，训练车辆也较少，个别的甚至只有一辆或者两辆车，这些驾校的培训学时间和培训质量难以保证，经常出现侵害学员利益的行为，造成学员不满意，社会反映强烈。

　　这些驾校的师资力量不强，教练素质较低，月收入千元左右。为了获得额外利益，教练以“先学车”、“先考试”为诱饵，向学员吃拿卡要。有些学员未满足教练要求，甚至无法正常参加考试。

　　驾校挂靠引发乱收费、考试难、投诉多等一系列问题，是目前济南培训市场混乱的主要根源。

　　驾校招生名额不设上限 学员积压无法按时考试

　　为保证教学质量，车管部门会根据驾校教学情况分配考试名额，每个驾校每月的考试名额均有上限。而部分驾校为了获取利益，通过宣传单、户外广告等途径，大量招收学员。他们不考虑考试名额的上限，实际招收人数大大超过考试额定人数，导致大量学员无法尽快参加考试，造成学员积压。

　　个别经营者甚至充当起了“猎头”，自家没有教练车，却通过各种途径招收学员后，再按每人提成200元左右的价格，将学员“卖给”驾校，扰乱了驾考市场。

　　也有部分驾校，为了降低培训费用成本，利用闲置教练车(车况差或缺少教练)招生，却只有较少的教练车培训所有学员。

　　以上“黑驾校”的行为，导致很多学员无法正常培训、考试，考取驾照的周期延长。给部分学员造成“学车人数太多，考试安排太少”的感觉。

　　补考收费多达五六百 不交不给安排考试

　　部分驾校为了降低成本，追求利益最大化，借补考费之名向考试不合格的学员收取加油、加班、车辆维修等额外费用。如果学员不交，驾校便不安排考试。

　　驾考分为科目一(理论)、科目二(桩考、九项)和科目三(路考)三项。车管所收取的补考费为，科目一60元，科目二120元，科目三180元。按照相关法规，学员补考前参加培训，产生了费用，驾校可按每学时(一天)27.5元的标准收费。

　　科目一考试没有增加驾校成本，学员只交纳60元就可以。科目二补考训练需7个学时，应交给驾校180元，再交给车管所120元。科目三补考训练需5个学时，应交给驾校120元，交给车管所180元。“也就是说，科目二和科目三的补考，学员每补考一门，总共交纳300元即可。

　　驾校声音 正规驾校也期盼“正规”

　　作为正规驾校，有正规场地，有严格的规章制度，教练的工资待遇也比较高，那些学员及格率高、本身素质也高的教练员，有人月收入达到四五千元，这就在制度以及待遇上避免了那些非正常现象。实际上，扰乱市场的都是那些挂靠的非正规驾校，有的甚至就只有一两辆车，他们是害群之马，损害了正常的市场秩序和行业形象。他们期盼市场正规起来，职能部门越严格越好，这样学员也能越来越多，教练和学员也能越来越认真，驾校也能培养出越来越多的合格驾驶员，这样也能减少行车事故。

　　交通部门 违规教练可能“永不录用”

　　目前，交通部门与车管部门积极沟通，针对市民反映的驾考集中问题，清理违规挂靠驾校，辞退无驾校证训练人员，将违规教练列入“黑名单”。

　　“现在驾校的教练管理存在一定的空白，教练准入有点宽松，一些在某家驾校违规的教练，可能他被辞退后，立刻就在另外一家驾校上班了，这实际上还是不能起到警示和训诫作用”，一位行业管理人士表示，“相关职能部门就该联手整治教练队伍，做到全行业的监督和治理，如果有严重违规行为，那将永不录用。”

　　车管部门 民警进驻问题突出驾校

　　针对2011年学车人员迅猛增加及驾培市场投诉严重的情况，车管所主要负责人先后到交通运输局就驾培市场存在的乱收费及增加教练车等问题进行座谈交流，协商解决办法。前期，车管所根据群众反映，派民警进驻问题较突出的驾校，帮助其规范预约考试计划安排，并会同交通部门清理违规挂靠的驾校，辞退无教练证训练人员，对考试舞弊、违规预约的驾校采取取消考试成绩、停止受理考试申请等处罚措施。

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